养老服务不能只依赖群众自己

养老服务不能只依赖群众自己

深圳市福田区高龄长护信息咨询工作室 徐枫（博士 ）

最近，第三支柱养老金融产品陆续亮相，所谓的“三个支柱”也是学习欧美的结果，即基本养老保险为第一支柱，企业年金等由工商主体支付为主的为第二支柱，个人养老金融产品为第三支柱。

2021年9月10日，银保监会印发《关于开展养老理财产品试点的通知》，选择“四地四家机构”进行试点，即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛开展养老理财产品试点。该项试点开始时间是2021年9月15日，试点期限一年。试点阶段，单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在100亿元人民币以内。2022年3月1日，养老理财产品试点地区扩大至北京、沈阳、长春、上海等十地，参与机构也从四家扩大至十家。

特定养老储蓄产品包括整存整取、零存整取和整存零取三种类型，产品期限分为5年、10年、15年和20年四档，产品利率略高于大型银行五年期定期存款的挂牌利率。

说到底，第三支柱的钱还是来自人民群众自己。这和老年服务的福利定位还是有一定距离。作为养老从业人员，我们还是认为养老服务不能只依赖群众自己，因为养老不仅仅是金钱的问题，还关系到医疗照护、生活照护这些主体的供应。解决养老的思路不能是仅仅靠钱。而老年人长期照护中，政府应是服务供给的主导力量，非营利组织是主体力量，营利组织是参与力量，而家庭是基础力量。